国家旅游局办公室关于进一步强化旅游市场综合监管意识充分发挥综合监管机制作用切实维护游客合法权益的通知

日期:2017-10-13 浏览次数:154 来源:国家旅游局办公室

国家旅游局办公室文件

旅办发【2017】251号


国家旅游局办公室关于进一步强化旅游市场综合监管意识充分发挥综合监管机制作用切实维护游客合法权益的通知


各省、自治区、直辖市旅游发展委员会、旅游局:

  国庆中秋假日期间,旅游市场秩序总体保持平稳有序,但个别地区也发生了“游客投诉网上预订酒店名不符实,被当地旅游主管部门工作人员告知不是显级酒店无法受理”的现象,给旅游主管部门形象造成了一定的负面影响。这表明个别地区旅游主管部门和质监执法人员对《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》(国办发[2016]5 号,以下简称《通知》认识不到位;对全域旅游背景下旅游市场综合监管机制的理解不深;旅游主管部门在旅游市场综合监管机制中主动作为的意识不强;个别地区旅游市场综合监管机制尚未发挥作用,没有形成解决旅游市场秩序问题的协同机制。针对上述现象及其成因,为进一步明确全国旅游市场综合监管工作总体要求,切实维护广大游客合法权益,现就有关事项照调如下:

一、进一步强化旅游市场综合监管意识

  各地旅游主管部门和质监执法人员婴充分认识当前旅游业发展新形势下,旅游市场综合监管机制的重要意义和作用,坚决贯彻落实《通知》相关要求,进一步强化旅游市场综合监管意识,旅游主管部门要积极主动作为,肩负起统筹协调的职能,破除部门藩篱,形成部门合力,按照《通知》明确的责任清单全面履行职责,维护旅游市场秩序。要从扎实推进全域旅游建设的角度,务实推进旅游市场综合监管机制建设,推动形成旅游市场综合监管全国一盘棋的格局。

二、充分发挥好综合监管机制的作用

  各地旅游主管部门和质监执法人员要坚持按照《通知》明确的“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则,加强部门间对旅游市场违法违规行为的信息沟通,强化联合执法协同监管的相关工作机制,提升综合监管效率和治理成效;在日常工作中要履行好对涉及其他职能部门职贵的投诉及案件的转办职能,进一步强化流程管理,做好旅游投诉受理、处理、反馈等各环节相关工作;要充分发挥综合协调职能,推动当地“1+3+N”旅游市场综合监管机制顺畅高效运行,与公安、工商、交通运输、文化、税务、质检、价格、商务、遭信、网信、民航等部门共同落实好旅游市场监管责任。

  良性的旅游市场秩序是旅游业发展的持久生命力,旅游综合监管机制是解决旅游市场秩序突出问题、维护广大游客合法权益的重要手段,是践行“游客为本、服务至诚”行业核心价值观的机制保障。各地旅游主管部门要贯彻落实好上述要求,进一步规苑旅游市场秩序,净化旅游消费环境,切实维护广大游客合法权益,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

国家旅游局办公室

2017年10月10日