关于开展全省旅游市场秩序综合整治“暑期整顿”的通知

日期:2017-07-11 浏览次数: 来源:

 

各市旅游局(委),广德、宿松县旅游局:

今年3月以来,根据国家旅游局的部署要求,省旅游局联合省公安厅、省工商局在全省范围内组织开展了旅游市场秩序综合整治春季行动,各地迅速组织力量展开行动,坚决打击违法违规等不良经营行为,有效加强了旅游市场综合监管,取得了良好成效。现根据《国家旅游局办公室关于开展全国旅游市场秩序综合整治暑期整顿的通知》(旅办发〔2017173号)文件内容,将有关要求通知如下:

一、工作目标

巩固春季行动成果,持续加大整治力度,坚持问题导向、强化办案意识,引导旅游企业诚信经营、营造文明旅游风尚,继续推动“1+3+N”旅游市场综合机制建设,为旅游业实现提质增效、升级发展创造良好环境。

二、工作任务

(一)开展打击不合理低价游专项行动。进一步加大对不合理低价游的打击力度,紧盯价格、合同、购物等重点环节,严厉打击参与不合理低价游的旅行社、导游、购物店、黑社黑导等市场主体,并针对不合理低价游向出境游市场蔓延和转移的趋势,重点整治赴泰、赴日、赴港澳台旅游线路存在的诱骗或强迫购物、擅自增加自费项目以及境外甩团等问题。

(二)开展打击非法经营旅行社业务专项行动。针对一些非旅游企业和个人利用户外俱乐部、社区社团或网上平台、公众号等方式售卖旅游线路产品,特别是一些保健品销售企业和保险企业将组织不合理低价游作为促销办法的行为,联合公安、工商等部门开展专项行动,维护广大消费者和旅游企业的合法权益。

(三)开展旅游市场监管和执法工作督查。重点督查市场监管和行政执法工作开展情况,以及对督办案件、转办案件、移交线索的查处力度和查办情况。坚决查处推诿扯皮、监管失范、查处不力、执法不严等不作为、慢作为、乱作为的行为。

(四)推进旅游市场综合监管机制创新。进一步完善“1+3+N”旅游市场综合监管机制,提升旅游执法效率。

(五)推进诚信经营和文明旅游工作。倡导旅游行业及从业人员诚信经营、文明服务,营造行业新风尚;引导游客文明旅游、理性消费,树立群体新形象。

(抓好旅游安全工作。各级旅游部门要坚持旅游安全红线意识和底线思维,认真开展好旅游安全四大专项行动和风险管控六项机制构建等工作。督促旅游经营单位落实安全生产主体责任、制定全员安全生产责任制度和岗位安全生产主体责任。

三、实施步骤

(一)动员部署(76-79

各地要认真总结旅游市场秩序综合整治春季行动,结合发现的问题,按照暑期整顿的要求制定工作方案,对存在问题较多的旅游经营企业开展重点督查检查。

(二)集中整顿(71186

请各地按照要求迅速开展旅游市场秩序大检查,以打击不合理低价游和打击非法经营旅行社业务两个专项行动为重点,加强部门协调,对暑期旅游的热点景区市场秩序及出境游、边境游市场秩序进行重点督查和综合整治。省旅游局将适时联合相关部门进行督查检查,各地旅游部门要主动联合当地公安、工商等部门开展联合检查行动。

(三)巩固提升(87820

各地要强化办案意识,对督查检查中发现的案件线索进行重点查办,从严查处一批违法违规企业和从业人员。

四、工作要求

()加强组织领导。各地旅游主管部门要认真制定工作方案,落实工作职责,明确工作任务。省旅游局将对各地组织开展暑期整顿工作进行监督指导,适时对部分重点地区开展督查检查。

(二)严格工作纪律。各地组织开展各类检查活动时,要严格按照程序依法开展工作,确保客观公正;整治行动中要严明工作纪律,严格遵守中央八项规定。

(三)及时报送信息。各地要在718818918分别将暑期整顿开展情况、工作成果及案件查处情况报送省旅游局监管处(联系人:张文啸,联系电话:055162999136)。报送内容应包括案件处理”“机制建设”“整治举措,并附案件查处情况汇总表(电子版请发送邮箱252058828@qq.com)。